不办理上海居住证，并不意味着完全无法落户，但会极大增加落户难度。实际上，上海居住证（特别是《上海市居住证》）是外来人口在上海长期生活、工作并最终申请落户的重要基础条件之一。

根据上海市现行的落户政策，主要有以下几种途径可以落户：人才引进、居转户（持有居住证转户口）、应届毕业生落户、投靠落户等。其中，“居转户”是最常见的落户方式之一，而这一途径明确要求申请人必须持有上海市居住证并累计缴纳社保满一定年限（一般为7年）。在这7年中，居住证需要持续有效，且社保和个税缴纳需符合规定标准。

此外，即使是通过人才引进或积分落户等方式申请，居住证也通常是前置条件。例如，申请上海积分入户时，必须先持有居住证，并通过积分系统达到120分才能享受相关公共服务，积分也是未来落户的重要参考依据。

值得注意的是，虽然极少数特殊情况（如高级人才、特殊贡献者、投资落户等）可能在没有长期居住证的情况下直接申请落户，但这类情况门槛极高，适用于非常有限的人群。

因此，对于大多数普通外来人员而言，不办理上海居住证将无法满足“居转户”或积分落户的基本要求，实质上等于关闭了常规落户通道。办理居住证不仅是享受教育、医疗、购房、拍牌等公共服务的前提，更是迈向落户的关键一步。

总结来说，虽然“不办居住证绝对不能落户”存在个别例外，但从实际操作和政策导向来看，不办理上海居住证，基本无法实现落户。建议有意在上海长期发展并落户的人员，尽早办理居住证，确保社保、个税连续缴纳，积极积累积分，为未来落户做好充分准备。